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決戰決勝脫貧攻堅 青海今年這樣做

來源: 西海都市報    發布時間: 2020-01-14 09:34    編輯: 馬燕燕         

  1月13日,全省扶貧開發工作第二次會議現場,堅決打贏脫貧攻堅收官之仗“計天”“讀秒”的時間軸響起轉動聲。

  今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標,是具有里程碑意義的一年。開戰就是決戰,起步就要沖刺。一周內,我省連續召開兩次扶貧開發工作會,脫貧攻堅“作戰令”全部發出,“軍令狀”已經落下,全省上下正把攻堅力量匯聚到高原大地各處,摘“窮帽”、拔“窮根”、換“窮業”,不折不扣地完成今年的各項目標任務,全面打贏脫貧攻堅戰。

  產業扶貧——每個貧困村將有一個專業合作社

  產業就業是最直接最有效的脫貧方式,也是穩定脫貧、持續增收的重要渠道。今年,我省將持續加大幫扶支持力度,促進貧困地區群眾穩定增收。

  在培育壯大優勢主導產業方面,我省將做好特優文章,打響“青”字品牌,培育綠色增收“新極點”。繼續做大做強牦牛、青稞產業,推進10億元貸款協議落實,加大牦牛青稞龍頭企業扶持力度,延長產業鏈,提升價值鏈。強化專業合作社扶持培育,年內保證每個貧困村有1個以上運行規范、帶貧能力強的專業合作社。

  推進青繡、藏毯、唐卡、銀銅器等民族手工業發展,帶動更多農牧民群眾增收致富。因地制宜大力發展生態畜牧業、特色種植業等特色扶貧產業,讓貧困群眾更多分享產業發展紅利。進一步推進村集體經濟“破零”,實施好村級扶貧產業,不斷提升村集體經濟實力和帶貧益貧能力。

  消費扶貧——建成多個青海農特產品展銷中心

  今年,我省在西寧建設全國消費扶貧產銷對接眾創基地,繼續在市區繁華地帶、大型超市設立直銷門店、銷售專柜,爭取在北京、上海、江蘇、浙江4省市全部建成青海農特產品展銷中心,積極搭建扶貧產品營銷平臺,促進產銷雙贏、群眾增收。

  深入開展電商扶貧,加大流通網點建設,進一步拓展扶貧產品線上線下營銷渠道。加強宣傳推介,組織開展全國消費扶貧走進青海、赴外展銷推介、知名網紅代言等活動,在新聞媒體、社會宣傳平臺、公共移動載體等投放消費扶貧宣傳廣告,不斷提升群眾知曉率和參與度。

  就業扶貧——積極對接用工“大戶”

  今年,我省各地將主動對接重大工程、重點項目、龍頭企業和民營企業等“大戶”用工需求,開發合適崗位,擴大農牧民群眾就業規模。加快引進一批帶動就業效果明顯的勞動密集型產業,因地制宜建設扶貧車間,盡快提升縣域經濟的就業吸納力。

  深入開展“青春創業扶貧行動”,帶動更多貧困群眾創業就業。組織開展好“春風行動”“就業援助月”等大型公共就業和人才服務活動,為就業困難人員提供“一對一”就業服務。推進勞務對接基地建設,加大勞務經紀人培育力度,加強市場信息對接,形成規范化管理、有序化流動、多元化就業的貧困勞動力輸出格局。我省還計劃在3980個有貧困人口的行政村,每村開發8個左右治安巡邏、衛生保潔等公益性崗位,優先吸納邊緣人口就業增收。

  民生保障——提升質量及后續管理

  今年,我省將因地制宜,通過大力發展種養業、旅游業、勞務經濟、資產收益、低保兜底、發展現代服務業、安排公益崗位、鼓勵自主創業就業等方式,完善便民服務中心、文化活動室、幼兒園、衛生室等配套設施,解決好戶籍遷移、子女轉學、社保交接等具體事宜,消除搬遷群眾的后顧之憂。

  教育扶貧方面,加大控輟保學力度,嚴格落實鄉村教師生活補助政策,繼續通過國培、省培等教師培訓計劃,加強農牧區教師隊伍建設。加快推進職業教育東西部協作行動,建設好六州職業院校。

  健康扶貧方面,按照“摘帽不摘政策”要求,保持政策連續穩定。深入推進健康扶貧“三個一批”行動,強化基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”,減輕農牧民群眾醫療負擔。加快實施全科特崗計劃,提升脫貧地區醫療機構服務水平。加強對地方病、慢性病防治工作,廣泛開展健康知識傳播,進一步提升農牧民健康水平。

  基礎設施建設管理方面,全面完成諾木洪農場860戶特困戶危房改建任務。提升農村公路服務能力和品質,基本消除縣鄉道路安全隱患。抓住陽光扶貧行動機遇,全面提升玉樹光伏離網供電鄉鎮的供電能力和供電質量,滿足脫貧地區生產生活需要。加快推進通信網絡進村入戶工程,提升農牧區4G網絡覆蓋率。加強氣象災害應急體系建設,提高預測預報能力,提升防災減災水平。

  鞏固脫貧成效——筑牢防止致貧返貧的“安全網”

  今年,我省還將健全完善機制,鞏固脫貧成效,扎實推進脫貧攻堅“九大后續鞏固行動”,筑牢防止致貧返貧的“安全網”。

  依托全國扶貧開發信息系統,建立返貧監測點,將脫貧人口、邊緣人口納入監測篩查范圍,及時發現、及時幫扶,并及時錄入建檔立卡信息系統,全程記錄,動態管理。

  深入開展8個縣“精準防貧保”試點,堅持“返貧預警、驟貧處置、脫貧保穩”原則,瞄準邊緣人口和脫貧不穩人口,抓住因病、因學、因災等致貧返貧關鍵因素,通過保險救助,降低致貧返貧風險。

  落實好低保漸退、“救急難”等制度,對存在返貧風險和致貧風險的人口及時提供幫助,減輕致貧返貧壓力。強化對特殊困難群體的兜底保障,對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障制度政策,該兜的兜,該保的保,確保穩定脫貧不反彈。

  思想脫貧——“扶干不扶看、扶勤不扶懶”

  貧困群眾始終是脫貧的主體,今年我省將著力解決“思想貧困”“素質貧困”深層次問題,激發貧困群眾內生動力,靠勤勞雙手創造美好生活。

  以中央、省委1號文件宣講為契機,大力宣傳黨的惠民政策,廣泛開展感恩教育,激發貧困群眾改變命運的思想動力,使“我要脫貧”成為自覺行動。健全完善激勵機制,樹立脫貧榜樣,大張旗鼓表彰脫貧典型,讓貧困群眾見賢思齊,使“扶干不扶看、扶勤不扶懶”成為普遍共識,自覺自愿地抓發展、謀經濟。

  改進幫扶方式。加大以工代賑實施力度,讓貧困群眾通過勞動獲得信心。推廣“愛心公益超市”等自助幫扶方式,增強貧困群眾致富愿望。深入開展移風易俗,讓貧困群眾從人情枷鎖捆綁中解脫出來,摒棄陳規陋習,減輕精神、經濟等方面的負擔,養成健康文明的生活方式,把更多的精力投入到發展經濟上。(周建萍)